دایو یونان یوآن موو کے بڑے آبپاشی ضلع کو اعلی کارکردگی والے پانی کی بچت کے آبپاشی پروجیکٹ کو "برکس پی پی پی ٹیکنالوجی رپورٹ برائے پائیدار ترقی کو فروغ دینے" میں منتخب کیا گیا تھا۔

وزارت خزانہ کے پی پی پی مرکز کے مطابق (مکمل متن کے لیے اصل متن پڑھنے کے لیے اس صفحے کے نیچے کلک کریں)، "پائیدار ترقی کو فروغ دینے کے لیے پبلک پرائیویٹ پارٹنرشپس پر تکنیکی رپورٹ" کا مسودہ PPP اور برکس ورکنگ گروپ کے ذریعے تیار کیا گیا ہے۔ انفراسٹرکچر کی منظوری دوسرے مالیاتی ادارے نے 2022 میں دی ہے۔ اسے برکس کے وزرائے خزانہ اور سنٹرل بینک کے گورنرز کی 14ویں برکس رہنماؤں کی میٹنگ میں منظوری دی گئی۔

1. پروجیکٹ کی تفصیل

پروجیکٹ کی تفصیل یوآنمو کاؤنٹی خشک گرم وادی کے علاقے میں واقع ہے، جسے "قدرتی گرین ہاؤس" کہا جاتا ہے۔یہ ابتدائی موسم سرما میں اشنکٹبندیی اقتصادی فصلوں اور سبزیوں کی ترقی کے لیے پیداواری اڈوں میں سے ایک ہے۔پانی کا مسئلہ سنگین ہے۔

منصوبے کے نفاذ سے پہلے، خطے میں آبپاشی کے پانی کی سالانہ طلب 92.279 ملین m³ تھی، پانی کی فراہمی صرف 66.382 ملین m³ تھی، اور پانی کی قلت کی شرح 28.06% تھی۔کاؤنٹی میں قابل کاشت اراضی کا رقبہ 429,400 mu ہے، اور مؤثر آبپاشی کا رقبہ صرف 236,900 mu ہے۔آبپاشی کی کمی کی شرح 44.83 فیصد تک زیادہ ہے۔اس منصوبے کے نفاذ سے 114,000 mu کھیتی باڑی کے رقبے کا احاطہ کیا جائے گا، پانی کے وسائل کے استعمال کی کارکردگی کو مؤثر طریقے سے بہتر بنایا جائے گا، یوآنمو کاؤنٹی میں پانی کی کمی کی وجہ سے زرعی ترقی کی راہ میں حائل رکاوٹوں کو دور کیا جائے گا، آبی وسائل کے غیر پائیدار استعمال کے طریقہ کار کو تبدیل کیا جائے گا۔ روایتی سیلاب آبپاشی کے طریقہ کار کو نشانہ بنایا جاتا ہے لہذا، اعلی کارکردگی والی پانی کی بچت آبپاشی حاصل کی جا سکتی ہے، اور "حکومتی پانی کی بچت، کسانوں کی آمدنی میں اضافہ، اور کاروباری منافع" کی صورتحال حاصل کی جا سکتی ہے۔

پانی کے تحفظ کے بڑے منصوبوں کی تعمیر اور آپریشن میں حصہ لینے کے لیے سماجی سرمائے کی حوصلہ افزائی کی ریاست کی پالیسی کی رہنمائی کے تحت، اس منصوبے کو PPP ماڈل (WeChat Public Account: Water Investment Policy Theory) کے ذریعے لاگو کیا جاتا ہے۔

ایک طرف، یوآن ماؤ کاؤنٹی کی حکومت کی مالی آمدنی نسبتاً کم سطح پر ہے، اور پی پی پی ماڈل بنیادی ڈھانچے کی تعمیر کے لیے فنڈز کی کمی کو مؤثر طریقے سے پورا کرتا ہے۔

دوسری طرف، پانی کے تحفظ کے منصوبے سرمایہ کاری کی رقم کے لیے زیادہ حساس ہوتے ہیں، اور ان کے نفاذ اور انتظام میں بڑی غیر یقینی صورتحال ہوتی ہے، جس کے لیے پانی کے تحفظ کی تعمیر کے لیے اعلیٰ پیشہ ورانہ علم اور انتظامی سطح کی ضرورت ہوتی ہے۔پی پی پی ماڈل ڈیزائن، تعمیر اور انتظام میں سماجی سرمائے کے فوائد کا استعمال کرتا ہے۔پراجیکٹ کی سرمایہ کاری کو کنٹرول اور محفوظ کریں۔

اس کے علاوہ پراجیکٹ ایریا میں پانی کی فراہمی کی طلب نسبتاً زیادہ ہے، پراجیکٹ مکمل ہونے کے بعد پانی کی فراہمی کی ضمانت دی گئی ہے، اور زرعی جامع پانی کی قیمت میں اصلاحات کو لاگو کرنے کی شرائط رکھی گئی ہیں، جس پر عمل درآمد کی بنیاد رکھی گئی ہے۔ پی پی پی ماڈل کےمنصوبے کے مکمل ہونے کے بعد، پانی کی سالانہ فراہمی 44.822 ملین m³، اوسط سالانہ پانی کی بچت 21.58 ملین m³، اور پانی کی بچت کی شرح 48.6% ہوگی۔

اس منصوبے کے نتائج میں شامل ہیں:

(1) دو پانی کی مقدار کام کرتی ہے۔

(2) پانی کی ترسیل کا منصوبہ: 32.33 کلومیٹر مین واٹر ڈیلیوری پائپ اور 46 مین واٹر ڈیلیوری پائپ بنائے جائیں گے، جن کی کل پائپ لائن کی لمبائی 156.58 کلومیٹر ہے۔

(3) پانی کی تقسیم کا منصوبہ، 266.2 کلومیٹر کے پائپ کی لمبائی کے ساتھ 801 پانی کی تقسیم کے مین پائپوں کی تعمیر؛1901 واٹر ڈسٹری بیوشن برانچ پائپ جس کی پائپ کی لمبائی 345.33 کلومیٹر ہے۔4933 DN50 سمارٹ واٹر میٹر انسٹال کریں۔

(4) فیلڈ انجینئرنگ، 241.73 کلومیٹر کی لمبائی کے ساتھ 4753 معاون پائپوں کی تعمیر۔65.56 ملین میٹر ڈرپ اریگیشن بیلٹس، 3.33 ملین میٹر ڈرپ اریگیشن پائپ اور 1.2 ملین ڈریپر بچھائے گئے۔

(5) اعلی کارکردگی کا پانی کی بچت کی معلومات کا نظام چار حصوں پر مشتمل ہے: پانی کی ترسیل اور تقسیم کے مرکزی نیٹ ورک کی نگرانی کا نظام، موسمیاتی اور نمی کی معلومات کی نگرانی کا نظام، خودکار پانی کی بچت آبپاشی کے مظاہرے کی جگہوں کی تعمیر، اور تعمیر انفارمیشن سسٹم کنٹرول سینٹر کا۔

2. پروجیکٹ کی ترقی اور نفاذ کی جھلکیاں

(1) حکومت سماجی سرمائے کی شرکت کی راہ میں حائل رکاوٹوں کو دور کرنے کے لیے نظام اور طریقہ کار کی اصلاح کرے۔

حکومت نے 6 میکنزم قائم کیے ہیں۔یوآن ماؤ کاؤنٹی کی حکومت نے چھ میکانزم کے قیام کے ذریعے کھیتوں میں پانی کے تحفظ کی سہولیات کی تعمیر میں حصہ لینے کے لیے سماجی سرمائے کو راغب کرنے کے مسئلے کو مؤثر طریقے سے حل کیا ہے: پانی کے حقوق کی تقسیم، پانی کی قیمت کی تشکیل، پانی کی بچت کی ترغیبات، سماجی سرمائے کا تعارف، بڑے پیمانے پر شرکت، پروجیکٹ مینجمنٹ۔ اور کنٹریکٹ مینجمنٹ، اور فارم لینڈ واٹر کنزرونسی کی سہولیات کا ابتدائی حصول۔اصلاحات کے متوقع اہداف، جیسے کہ بہتری، پراجیکٹس کا درست آپریشن، پانی کی فراہمی کی موثر گارنٹی، تیز صنعتی ترقی اور کسانوں کی آمدنی میں مسلسل اضافہ، نے سماجی سرمائے کے لیے ایک نیا ماڈل تشکیل دیا ہے جس کی تعمیر، آپریشن اور انتظام میں حصہ لیا جا سکتا ہے۔ کھیتوں میں پانی کے تحفظ کی سہولیات۔

جدید پانی کا انتظام۔مقامی لوگوں کے مفادات کو یقینی بنانے کے لیے، چینل واٹر سپلائی کو برقرار رکھتے ہوئے، پانی کے حقوق کی تقسیم اور پانی کی قیمت کی تشکیل کے طریقہ کار کے ذریعے، قیمت کی رہنمائی کو بتدریج اپنایا جاتا ہے تاکہ اس کی سہولت، کارکردگی اور بچت کی خصوصیات کو پورا کیا جا سکے۔ پائپ لائن پانی کی فراہمی، آبپاشی کے نئے طریقوں کی رہنمائی، اور آخر میں پانی کے وسائل کو حاصل کرنا۔پانی کی بچت کے مقصد کو حاصل کرنے کے لیے پانی کا موثر استعمال۔یوآنمو کاؤنٹی قومی زرعی جامع پانی کی قیمت میں اصلاحات کے لیے ایک پائلٹ کاؤنٹی کے طور پر درج ہے۔اس منصوبے کے نفاذ نے پانی کے انتظام اور پانی کے حقوق کی تقسیم کے ماڈل کی جدت کو فروغ دیا ہے۔

(2) سماجی سرمایہ زرعی آبپاشی کی ذہین ترقی کو فروغ دینے کے لیے اپنے تکنیکی فوائد کا فائدہ اٹھاتا ہے۔

زرعی زمین آبپاشی "واٹر نیٹ ورک" کا نظام بنائیں۔(وی چیٹ پبلک اکاؤنٹ: واٹر انویسٹمنٹ پالیسی تھیوری) آبی ذخائر کے پانی کے استعمال کے منصوبے کی تعمیر، آبی ذخائر سے پانی کی ترسیل کے مین پائپ اور پانی کی ترسیل کے مین پائپ تک پانی کی ترسیل کا منصوبہ، بشمول شاخ کے مین پائپ کے پانی کی تقسیم کا منصوبہ۔ ، پانی کی تقسیم کا برانچ پائپ اور معاون پائپ، ذہین پیمائش کی سہولیات، ڈرپ ایریگیشن سہولیات وغیرہ سے لیس، ایک "واٹر نیٹ ورک" کا نظام تشکیل دیتا ہے جو پروجیکٹ کے علاقے کو پانی کے منبع سے کھیت تک کا احاطہ کرتا ہے، "تعارف، نقل و حمل، تقسیم کو مربوط کرتا ہے۔ ، اور آبپاشی"۔

ایک ڈیجیٹل اور ذہین "مینجمنٹ نیٹ ورک" اور "سروس نیٹ ورک" قائم کریں۔یہ پروجیکٹ اعلی کارکردگی والے پانی کی آبپاشی کے کنٹرول کے آلات اور وائرلیس مواصلاتی آلات کو نصب کرتا ہے، کنٹرول کے آلات جیسے کہ سمارٹ واٹر میٹر، الیکٹرک والوز، پاور سپلائی سسٹم، وائرلیس سینسنگ اور وائرلیس کمیونیکیشن کو مربوط کرتا ہے، اور فصلوں کے پانی کے استعمال، کھاد کے لیے مٹی کی نمی اور موسم کی تبدیلیوں کی نگرانی کرتا ہے۔ کھپت، اور منشیات کی کھپت.، پائپ لائن سیفٹی آپریشن اور دیگر معلومات کو انفارمیشن سینٹر میں منتقل کیا جاتا ہے، انفارمیشن سینٹر سیٹ ویلیو، الارم فیڈ بیک، اور ڈیٹا کے تجزیہ کے نتائج کے مطابق الیکٹرک والو کے سوئچ کو کنٹرول کرتا ہے، اور اسی وقت معلومات کو موبائل فون پر منتقل کرتا ہے۔ ٹرمینل، صارف دور سے کام کر سکتے ہیں.

3. پروجیکٹ کی تاثیر

یہ پروجیکٹ بڑے پیمانے پر آبپاشی کے علاقوں کی تعمیر کو کیریئر کے طور پر لیتا ہے، نظام اور طریقہ کار کی جدت کو محرک قوت کے طور پر لیتا ہے، اور کھیتوں کے پانی کے تحفظ کے ان پٹ، تعمیر، آپریشن اور انتظام میں حصہ لینے کے لیے سماجی سرمائے کو دلیری سے متعارف کرایا جاتا ہے، اور تمام جماعتوں کے لیے جیت کا ہدف حاصل کرتا ہے۔

(1) سماجی اثرات

پودے لگانے کے روایتی انداز کو تبدیل کرنے کے لیے جدید زرعی ٹیکنالوجی کا استعمال:

اس منصوبے نے زرعی پودے لگانے کے روایتی انداز کو تبدیل کر دیا ہے، جو پانی استعمال کرنے والا، وقت طلب اور محنت طلب ہے۔ڈرپ ٹیوب ٹیکنالوجی کو اپنانے سے، پانی کے استعمال کی شرح زیادہ سے زیادہ 95% ہے، اور پانی کی اوسط کھپت فی MU 600-800m³ سیلابی آبپاشی سے کم ہو کر 180-240m³ رہ جاتی ہے۔

منیجمنٹ ورکرز کی تعداد 20 سے کم کر کے 6 کر دی گئی ہے، جس سے کسانوں پر پانی چھوڑنے کے کام کا بوجھ کم ہوتا ہے اور آبپاشی کی مزدوری کی بچت ہوتی ہے۔

کیڑے مار ادویات کو کھاد ڈالنے اور لگانے کے لیے ڈرپ اریگیشن پائپوں کا استعمال کیمیائی کھادوں اور کیڑے مار ادویات کے استعمال کی شرح کو بہت بہتر بناتا ہے، جو کہ روایتی استعمال کے طریقوں کے مقابلے میں 30% کیمیائی کھادوں اور کیڑے مار ادویات کو بچا سکتا ہے۔

پانی کی فراہمی کے لیے پائپ لائنوں کا استعمال اس بات کو یقینی بناتا ہے کہ پانی کے منبع کی ضمانت دی جائے، اور کسانوں کو خود آبپاشی کی سہولیات اور آلات میں سرمایہ کاری کرنے کی ضرورت نہیں ہے، جس سے پیداواری سرمایہ کاری بہت کم ہو جاتی ہے۔(وی چیٹ پبلک اکاؤنٹ: واٹر انویسٹمنٹ پالیسی تھیوری)

سیلابی آبپاشی کے مقابلے میں، ڈرپ اریگیشن پانی، کھاد، وقت اور محنت کی بچت کرتی ہے۔زرعی پیداوار میں اضافے کی شرح 26.6% اور پیداوار میں اضافے کی شرح 17.4% ہے۔روایتی زراعت کی ترقی کو جدید زراعت کی طرف بڑھانا۔

آبی وسائل کی کمی کو دور کرنا اور پائیدار سماجی اور اقتصادی ترقی کو فروغ دینا:

پروجیکٹ "پائپ واٹر سپلائی، کریڈٹ کارڈ انٹیک" اور "پہلے ٹاپ اپ، اور پھر پانی چھوڑنے" کا طریقہ اپناتا ہے، جس نے کھیتوں کے پانی کے تحفظ میں "تعمیر نو اور لائٹ پائپ" کے عمل کو تبدیل کر دیا۔آبپاشی کے پانی کے موثر استعمال کے قابلیت کو 0.42 سے بڑھا کر 0.9 کر دیا گیا، جس سے ہر سال 21.58 ملین m³ پانی کی بچت ہوتی ہے۔.

پانی کی بچت کے بارے میں عوام کے شعور میں نمایاں اضافہ ہوا ہے، آبپاشی پراجیکٹس کے پائیدار اور صحت مندانہ عمل کو محسوس کیا گیا ہے، آبی وسائل کی طلب اور رسد کے درمیان تضاد کو دور کیا گیا ہے، اور سماجی ہم آہنگی اور استحکام کو فروغ دیا گیا ہے۔

زرعی پانی کی کھپت میں کمی صنعتی پانی کی کھپت اور دیگر پانی کی کھپت کو نسبتاً بڑھا سکتی ہے، اس طرح علاقائی صنعتی معیشت اور دیگر صنعتی معیشتوں کی ترقی کو فروغ مل سکتا ہے۔

دوسرے خطوں میں پراجیکٹ کے اچھے تجربے کے فروغ اور اطلاق کو فروغ دیں:

پروجیکٹ کی تکمیل کے بعد، Dayu Water Saving Group Co., Ltd دیگر مقامات پر بھی اس ٹیکنالوجی اور انتظامی ماڈل کے اطلاق کو فروغ دے گا، جیسے کہ یونان میں Xiangyun کاؤنٹی (50,000 m کا آبپاشی علاقہ)، Midu کاؤنٹی (آبپاشی والا علاقہ) 49,000 mu)، مائل کاؤنٹی (50,000 mu کا آبپاشی علاقہ)، Yongsheng County (16,000 mu کا آبپاشی علاقہ)، سنکیانگ شایا کاؤنٹی (153,500 mu کا آبپاشی علاقہ)، گانسو ووشان کاؤنٹی (سیراب شدہ رقبہ 16000 ایم یو) سیراب شدہ رقبہ 82,000 mu) وغیرہ۔

(2) معاشی اثرات

لوگوں کی آمدنی میں اضافہ اور مقامی روزگار میں اضافہ:

فی ایم یو پانی کی قیمت کو اصل 1,258 یوآن سے کم کر کے 350 یوآن کیا جا سکتا ہے، اور فی ایم یو کی اوسط آمدنی 5,000 یوآن سے زیادہ بڑھ جائے گی۔

پراجیکٹ کمپنی میں 32 ملازمین ہیں جن میں 25 مقامی یوآن ماؤ ملازمین اور 6 خواتین ملازمین شامل ہیں۔اس منصوبے کا آپریشن بنیادی طور پر مقامی لوگ کرتے ہیں۔یہ اندازہ لگایا گیا ہے کہ کمپنی 5 سے 7 سالوں میں لاگت کی وصولی کر سکتی ہے، 7.95 فیصد کی اوسط سالانہ شرح کے ساتھ۔

کسانوں کوآپریٹیو کی کم از کم پیداوار 4.95% ہے۔

صنعتی ترقی کو تیز کرنا اور دیہی احیاء کو فروغ دینا:

اس پراجیکٹ کے نفاذ سے پانی کی فی ایم یو کی لاگت RMB 1,258 سے RMB 350 تک کم ہو جاتی ہے، جس سے انتہائی زرعی انتظام کے لیے سازگار حالات پیدا ہوتے ہیں۔

مقامی کاشتکار یا گاؤں کی کمیٹیاں اپنی زمین خود ہی پودے لگانے والی کمپنیوں کو منتقل کرتی ہیں، روایتی کھانے کی فصلوں سے آم، لونگن، انگور، نارنگی اور اعلی اقتصادی قیمت والے دیگر اقتصادی پھلوں تک، اور ایک سبز، معیاری اور بڑے پیمانے پر اعلیٰ کارکردگی والی سبزی تیار کرتی ہیں۔ صنعت کی بنیاد، ایک اشنکٹبندیی پھل سائنس اور ٹیکنالوجی پارک کی تعمیر، 5,000 یوآن فی ایم یو سے زیادہ کی اوسط آمدنی میں اضافہ، اور "صنعتی غربت کے خاتمے + ثقافتی غربت کے خاتمے + سیاحت غربت کے خاتمے" کی مربوط ترقی کے راستے کو تلاش کریں.

کسانوں نے متعدد ذرائع جیسے پودے لگانے، زمین کی منتقلی، قریبی روزگار اور ثقافتی سیاحت کے ذریعے مستحکم اور پائیدار آمدنی میں اضافہ حاصل کیا ہے۔

(3) ماحولیاتی اثرات

کیڑے مار ادویات کی آلودگی کو کم کریں اور ماحولیاتی ماحول کو بہتر بنائیں:

پانی کے معیار، ماحولیات اور مٹی کی موثر نگرانی اور تدارک کے ذریعے، یہ منصوبہ کھیتی باڑی کی کھادوں اور کیڑے مار ادویات کے مکمل استعمال کو فروغ دے سکتا ہے، پانی کے ساتھ کھیت کی کھادوں اور کیڑے مار ادویات کے نقصان کو کم کر سکتا ہے، نان پوائنٹ سورس آلودگی کو کم کر سکتا ہے، سبز زرعی پیداواری ماڈلز کو فروغ دے سکتا ہے، اور ماحولیاتی ماحول کو بہتر بنائیں۔

اس پروجیکٹ کے نفاذ نے پراجیکٹ ایریا میں کھیتی باڑی کے پانی کے تحفظ کے منصوبوں کو زیادہ منظم بنا دیا ہے، جس میں معقول آبپاشی اور نکاسی آب، صاف کھیتوں اور مشینی کاشتکاری کے لیے موزوں ہیں۔زرعی ماحولیاتی مصنوعی پودوں کا نظام اور آب و ہوا کا نظام آبپاشی والے علاقے میں فیلڈ مائکروکلائمیٹ کو ریگولیٹ کرنے اور بہتر بنانے کے لیے سازگار ہے، اور ماحولیاتی نقطہ نظر سے قدرتی آفات جیسے خشک سالی، آبی ذخائر اور ٹھنڈ جیسے زرعی پیداوار کے خطرے کو کم کرتا ہے۔

بالآخر قدرتی وسائل کی عقلی ترقی اور استعمال کا ادراک کریں، ماحولیات کے ایک اچھے دائرے کو یقینی بنائیں، اور آبپاشی کے علاقوں کی پائیدار ترقی کے لیے حالات پیدا کریں۔

(4) مالیاتی خطرات اور ہنگامی اخراجات کا انتظام

2015 میں، چینی حکومت نے "پبلک پرائیویٹ پارٹنرشپ کی مالی استطاعت کے مظاہرے کے لیے رہنما خطوط" جاری کیے، جس میں کہا گیا ہے کہ تمام سطحوں پر حکومتوں کے پی پی پی کے تمام منصوبوں کے مالی اخراجات کی ذمہ داری کو بجٹ سے ترتیب دینے کی ضرورت ہے، اور تناسب اسی سطح پر عام عوام کے بجٹ کے اخراجات کا 10% سے زیادہ نہیں ہونا چاہیے۔

اس ضرورت کے مطابق، پی پی پی کے جامع انفارمیشن پلیٹ فارم نے مالی استطاعت کے لیے ایک آن لائن مانیٹرنگ اور ارلی وارننگ سسٹم قائم کیا ہے، جو ہر شہر اور کاؤنٹی حکومت کے ہر پی پی پی پروجیکٹ کے مالی اخراجات کی ذمہ داری اور اس کے عام عوام کے بجٹ کے اخراجات کے تناسب کی جامع نگرانی کرتا ہے۔ ایک ہی سطح.اس کے مطابق، PPP کے ہر نئے منصوبے کو مالی استطاعت کا مظاہرہ کرنا چاہیے اور حکومت کی طرف سے اسی سطح پر منظور ہونا چاہیے۔

یہ پراجیکٹ یوزر پیڈ پراجیکٹ ہے۔2016-2037 کے دوران، حکومت کی طرف سے خرچ کی جانے والی کل لاگت 42.09 ملین یوآن ہے (بشمول: 2018-2022 میں سہولتوں کی معاونت کے لیے حکومت کی طرف سے 25 ملین یوآن؛ 2017-2037 میں حکومت کی جانب سے 17.09 ملین یوآن کے ہنگامی اخراجات۔ صرف اسی صورت میں ہے جب متعلقہ خطرہ ہوتا ہے۔ 0.35%